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司改國是會議第2分組4月24日決議，未來最終審法官由總統圈選、任命，此決議一出引發各界批評聲浪，譬如政治介入司法等語，因此提案機關司法院日前向第2分組提出「復議」案，將總統圈選、任命改為總統只有形式上的任命權，第2分組委員范立達亦認為須重新討論而提議復議，由於委員們對此意見分歧，有些委員們認為國是會議的議事規則並無「復議」，因此今開會時，范立達未正式提案，原決議可能留待國是會議總結會議，由全體委員表示再討論。

據了解，第2分組4月24日決議，終審法官改由「政治任命」。此任命方式是先由司法院長提名3倍人選，再由包括立委、法官、檢察官、律師、學者等組成的遴選委員會，篩選出2倍人選，最後由總統圈選和任命終審法官人選。此外，該組日前也決議終審法官將由94人改21人。

據《蘋果日報》報導，此決議一出，備受外界批評，而提案的司法院官員私下表示，提案前並未和總統府討論，且總統蔡英文也好康偷偷說不樂見由總統圈選最終審法官。

有鑑於各界批評聲浪四起，因此提案機關司法院日前向第2分組提出「復議」案，將總統圈選、任命改為總統只有形式上的任命權。據悉，第2分組委員范立達亦認為須重新討論而提議復議，但第2分組今（8）日開會時，有些委員們認為國是會議的議事規則並無「復議」，范立達也未正式提案，原決議可能留待國是會議總結會議，由全體委員表示再討論。



下面附上一則新聞讓大家了解時事



富邦金控30日舉行2016財經趨勢論壇，富邦金經濟研究中心特聘教授薛琦在會中指出，影響明（2016）年台灣經濟局勢有4大議題，包括美國聯準會（Fed）升息、中國大陸推出的一帶一路戰略、台灣在TPP（跨太平洋夥伴協定）的談判進程及智慧型手機的產業發展，尤其台灣若短期內還無法加入TPP，將加速台灣產業外移。

對於加入國際貿易協定，薛琦指出，以WEF發布的2014年全球貿易促進報告來看，外國市場的准入排行中，台灣在138個國家處於倒數第二，僅高於日本，也代表台灣不論是出口商或進口商，關稅問題都處於相對不利的發展，成為台灣的貿易障礙。

他也直指，今年10月TPP完成第一輪談判協議，有一項對台灣非常不利的原產地規定，就是產業需在TPP區域內進行生產出口，才能享有關稅優惠，因此，台灣若短期內還無法加入TPP，勢必讓愈來愈多台商把工廠遷移到目前TPP協議的成員國內製造生產，加速台灣產業外移。

他並強調，在台灣還未跨出簽署國際貿易協定的腳步之際，若與積極簽署FTA的韓國相比，根據韓國關稅廳的統計，2014年上半年韓國與FTA國家的貿易成長了7.2%，與非FTA國家則呈好康推推負成長0.2%，台灣加入TPP或RCEP等國際貿易組織實在刻不容緩。

至於面對中國大陸紅色供應鏈崛起，台灣手機產業能否持續帶動電子業維持成長？薛琦強調，從過去幾年手機品牌在全球市占率的消長，可以觀察出各品牌已陷入價格殺戮，競爭激烈，未來產業將不會再像過去幾年維持大幅成長，明年觀察重點在於，手機產業的行動網路與服務應用在歐洲及亞洲國家仍維持成長、手機價格持續降低，有利手機需求提升。

不過，他認為，已開發國家市場美國、日本已呈飽和狀態，對產業發展較為不利。在手機產業因為創新不足動能趨緩的情況下，下一波穿戴式裝置能否接棒成為產業成長的主要推手，將成為影響台灣電子業的重要關鍵。

此外，薛琦也提到，美國歷次升息主要目的都在抑制通膨，過去30年美國聯準會從未在美國通膨率2%以下啓動升息，這次在利率低檔、物價趨跌的兩難下，將視失業率情況改善與否決定升息腳步，外界預估12月將可望升息。升息後美元走強，資金回流，將讓中國、東南亞等新興市場國家資金加速外流，對市場造成衝擊。

至於中國大陸喊出的一帶一路戰略，台灣是否應積極參與？是否能從中獲益？薛琦指出，2010年至2012年中國大陸對外援助總金額約人民幣900億元，1年平均約50億美元，援助方式主要以提供海外國家優惠貸款從事基礎建設為主，占援外金額55%比重最高，金額約25億美元。若對比同樣著重投資在基礎建設的亞投行、一帶一路，援助金額若仍然和過去水準相當，實質效應可能還有待觀察

不過，2010至2012年中國大陸對外援助的金額約每年50億美元，占GNI (國民所得毛額) 比重約0.06%，仍遠低於美、英、德和法國等主要國家百億美元的水準，且若一帶一路採取的是優惠貸款的援助，歐美主要國家還是可以採同樣的方式爭取市場大餅。



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